2024年兩會(huì) · 知識(shí)產(chǎn)權(quán)提案議案關(guān)注這些內(nèi)容(一)
第十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議于2024年3月5日上午在北京召開(kāi),3月11日下午閉幕,會(huì)期7天。中國(guó)正式進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”!小編整理了人大代表、政協(xié)委員以及民主黨派中央提出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)提案議案,一起了解今年大家最關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是什么?
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全國(guó)人大代表王杜娟:適當(dāng)縮短專(zhuān)利侵權(quán)案件審理周期,降低維權(quán)時(shí)間成本
全國(guó)兩會(huì)在即,全國(guó)人大代表、中鐵工業(yè)總工程師兼中鐵裝備首席專(zhuān)家王杜娟圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面提出《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)利保護(hù),促進(jìn)專(zhuān)利維權(quán)的建議》。
據(jù)王杜娟調(diào)研,隨著我國(guó)科技進(jìn)步,自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新對(duì)我國(guó)越來(lái)越重要,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究得到不斷重視,但在這條路上,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和轉(zhuǎn)化沒(méi)有很好的制度和法制環(huán)境,對(duì)我國(guó)的自主創(chuàng)新有較大影響。因此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)道路上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及轉(zhuǎn)化至關(guān)重要。在高校和企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利保護(hù)的過(guò)程中“維權(quán)困局”和“轉(zhuǎn)化難題”屢見(jiàn)不鮮。
王杜娟舉例,大型復(fù)雜機(jī)械設(shè)備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在不少困難。由于大型復(fù)雜機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,企業(yè)千辛萬(wàn)苦研發(fā)出來(lái)的技術(shù),被其他企業(yè)竊取,而專(zhuān)利侵權(quán)訴訟周期普遍較長(zhǎng),部分案件可能出現(xiàn)還未開(kāi)庭審理但侵權(quán)產(chǎn)品工程已經(jīng)竣工的現(xiàn)象,甚至能夠干完多個(gè)工程,原告企業(yè)可能面臨“贏了官司,輸了市場(chǎng)”“贏了官司,賠了效益”等尷尬局面,嚴(yán)重打擊發(fā)明創(chuàng)造及專(zhuān)利維權(quán)的積極性。
她建議,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的實(shí)際審判中,更多地適用根據(jù)舉證能力靈活分配舉證責(zé)任,適當(dāng)縮短專(zhuān)利侵權(quán)案件審理周期,降低專(zhuān)利維權(quán)的時(shí)間成本及市場(chǎng)損失,使大家“愿創(chuàng)新、能維權(quán)”。
同時(shí),她關(guān)注到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)還面臨“轉(zhuǎn)化難”的問(wèn)題,大量的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅用來(lái)支撐科研成果驗(yàn)收、各類(lèi)“帽子”和獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選,轉(zhuǎn)化率普遍較低,一些行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率長(zhǎng)期不到5%,而全球平均轉(zhuǎn)化率是10%,在2019年美國(guó)這個(gè)數(shù)據(jù)是32.3%,因此亟需提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率來(lái)更好支撐自主創(chuàng)新。目前部分高校和企業(yè)已開(kāi)始實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益70%由產(chǎn)權(quán)人分享,激勵(lì)力度不可謂不大,但實(shí)際執(zhí)行中問(wèn)題較多,執(zhí)行得并不好,且目前還只在部分高校實(shí)行,大部分企業(yè)沒(méi)有這方面制度。
她建議,將部分高校實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益?zhèn)€人分配等制度進(jìn)行調(diào)研分析,將其中好的做法在高校和高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行推廣,比如實(shí)際產(chǎn)權(quán)人認(rèn)定制度、收益制度可以以效益提成逐年提取進(jìn)行更加可行的規(guī)定等,并逐步制度化甚至后續(xù)修法時(shí)寫(xiě)入法條。
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