啟動(dòng)并購(gòu)重組審核新流程 跨境投資需求大提升
證監(jiān)會(huì)于11月9日正式啟動(dòng)上市公司并購(gòu)重組申請(qǐng)審核的新流程,此次出臺(tái)的新流程可謂是更進(jìn)一步市場(chǎng)化的積極嘗試。目前最大的制約無(wú)疑是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的稀缺。越來(lái)越多的上市公司已經(jīng)將發(fā)掘境外市場(chǎng)的價(jià)值資產(chǎn)作為一種新的重要選擇。因?yàn)槟壳癆股市場(chǎng)的估值相對(duì)較高,無(wú)論是以上市公司主體直接發(fā)起境外資產(chǎn)收購(gòu),還是通過(guò)與基金公司合作,先通過(guò)基金公司用相對(duì)較低的估值對(duì)境外資產(chǎn)進(jìn)行收購(gòu),然后再擇機(jī)將這部分境外資產(chǎn)注入到上市公司主體中,都會(huì)是不錯(cuò)的模式。
此次證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)的上市公司并購(gòu)重組申請(qǐng)審核新流程中,具體安排包括以下六個(gè)方面:
一、改進(jìn)審核模式:在目前法律+財(cái)務(wù)雙人審核基礎(chǔ)上增加了行業(yè)審核,并由目前的隨機(jī)搭配變?yōu)槿斯潭ǚ纸M模式,提高了審核工作的專(zhuān)業(yè)性和有效性。
二、調(diào)整審核中心:堅(jiān)持以信息披露為中心的審核理念,除合規(guī)性外,審核重點(diǎn)在于信息披露的全面性和易懂性,切實(shí)保障投資者的知情權(quán)。
三、優(yōu)化內(nèi)部流程:(1)區(qū)分借殼上市、關(guān)聯(lián)交易和非關(guān)聯(lián)交易的類(lèi)型審核,非關(guān)聯(lián)交易經(jīng)預(yù)審如無(wú)重大問(wèn)題,可直接提交重組委審議;(2)改進(jìn)審核專(zhuān)題會(huì)機(jī)制,將每周固定召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)改為根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi),增加會(huì)議次數(shù),提供會(huì)議效率;(3)除借殼上市以外的重組申請(qǐng),可以實(shí)施批量商會(huì),每組可安排4-6家。
四、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管:(1)通過(guò)降級(jí)評(píng)定、依法采取監(jiān)管措施以及移交稽查立案的方式來(lái)完善中介機(jī)構(gòu)管理;(2)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,在重組申請(qǐng)文件中存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,中介機(jī)構(gòu)因未能勤勉盡責(zé)的,將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
五、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管:(1)加大內(nèi)幕交易的查處力度,遏制利用并購(gòu)重組信息炒作、套利行為;(2)嚴(yán)厲查處并購(gòu)重組中信息披露不真實(shí)或侵害投資者權(quán)益等各種違法違規(guī)行為。
六、嚴(yán)格審核紀(jì)律:審核全程留痕并嚴(yán)格會(huì)見(jiàn)制度,禁止審核人員與申請(qǐng)人或中介機(jī)構(gòu)私下接觸。
此次證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)的上市公司并購(gòu)重組申請(qǐng)審核新流程中,具體安排包括以下六個(gè)方面:
一、改進(jìn)審核模式:在目前法律+財(cái)務(wù)雙人審核基礎(chǔ)上增加了行業(yè)審核,并由目前的隨機(jī)搭配變?yōu)槿斯潭ǚ纸M模式,提高了審核工作的專(zhuān)業(yè)性和有效性。
二、調(diào)整審核中心:堅(jiān)持以信息披露為中心的審核理念,除合規(guī)性外,審核重點(diǎn)在于信息披露的全面性和易懂性,切實(shí)保障投資者的知情權(quán)。
三、優(yōu)化內(nèi)部流程:(1)區(qū)分借殼上市、關(guān)聯(lián)交易和非關(guān)聯(lián)交易的類(lèi)型審核,非關(guān)聯(lián)交易經(jīng)預(yù)審如無(wú)重大問(wèn)題,可直接提交重組委審議;(2)改進(jìn)審核專(zhuān)題會(huì)機(jī)制,將每周固定召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)改為根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi),增加會(huì)議次數(shù),提供會(huì)議效率;(3)除借殼上市以外的重組申請(qǐng),可以實(shí)施批量商會(huì),每組可安排4-6家。
四、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管:(1)通過(guò)降級(jí)評(píng)定、依法采取監(jiān)管措施以及移交稽查立案的方式來(lái)完善中介機(jī)構(gòu)管理;(2)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,在重組申請(qǐng)文件中存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,中介機(jī)構(gòu)因未能勤勉盡責(zé)的,將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
五、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管:(1)加大內(nèi)幕交易的查處力度,遏制利用并購(gòu)重組信息炒作、套利行為;(2)嚴(yán)厲查處并購(gòu)重組中信息披露不真實(shí)或侵害投資者權(quán)益等各種違法違規(guī)行為。
六、嚴(yán)格審核紀(jì)律:審核全程留痕并嚴(yán)格會(huì)見(jiàn)制度,禁止審核人員與申請(qǐng)人或中介機(jī)構(gòu)私下接觸。
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最后更新時(shí)間:2015-11-13 閱讀:132次分享本文
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